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平遥县第十六届人平易近代表大会第四次会议当

点击率:    发布时间 : 2019-04-29

  牢牢守住平安底线。安稳树立红线认识和底线思维,严酷落实党政同责、一岗双责,以煤矿、非煤矿山、化学品、道交通、丛林防火、古城消防为沉点,结实开展现患排查管理、打非治违、专项整治三项步履,勤奋确保社会平安不变。愈加注沉食物平安,严酷落实全过程监管机制和质量平安义务逃查轨制,确保人平易近群众“舌尖上”的平安。

  出力打制依法行政的好当局。严酷恪守法令,把当局勾当全面纳入轨道。依法决策,加强严沉行政决策、规范性文件性审查。依法接管县及其常委会监视,认实落实各项决议决定并按期演讲工做。盲目接管县政协的监视,认实听取各党派、工商联、无党派人士和人平易近集体看法。认实打点代表和政协提案,进一步提高打点质量。加强审计监视,全面奉行内审轨制,有序推进审计全笼盖。结实鞭策“七五”普法,全面推进政务公开,让行政正在阳光下运转。

  凸起尺度化种植,推进布局调整。本年农业农村的“1号”工程,是紧抓全省整建制推进旱做农业手艺示范推广的机缘,取中化现代农业计谋合做,正在玉米的新品种、新手艺上实施科技驱动,提高尺度化出产程度和产质量量。沉点实施好宁固、喷鼻乐、中都等乡镇保守种植提拔工程,先行打制3万亩玉米提拔示范园,以襄垣乡酥梨、上五村槟果等为焦点实施特色种植提拔工程,确保全县玉米等农产物种出好质量、卖出好价钱。以此为带动,继续按照“东生果、西蔬菜、北粮食、南干果、中设备农业”的成长思,进一步伐优、调精、调深农业种植布局,本年继续调减玉米3万亩,新成长设备蔬菜1000亩、杂粮4000亩、干鲜果1万亩、中药材1万亩。同时,加速“一乡一业、一村一品”成长历程,投入5000万元实施好万亩梨无机肥替代工程、万亩生果精品示范园工程、万亩沙棘林栽植工程、万亩中药材尺度园工程、万亩粮田分析出产能力扶植工程。

  平遥做为山西中部内陆小县,立异资本先天不脚。我们冲要出经济凹地,必需进一步解放思惟、深化,努力后发赶超,更需要守住底线、防备风险。

  爱惜汗青遗存。以新修订的《平遥古城条例》为遵照,逐条逐项制定分化方案,不折不扣贯彻落实,不遗余力古城。继续做好城墙内墙抢险补葺及清虚不雅、白云寺补葺工程。年内落成全县注目的武庙恢复工程,尽快让这一平遥瑰宝完满呈现。沉点实施好总投资3000万元的日升昌票号博物馆补葺、省保单元长则村普明寺补葺、县博物馆馆藏文物防止性和藏品修复以及侯冀关帝庙、婴溪三教庙等7处县保单元补葺工程。支撑平遥城乡文化遗产工做坊无效运转,平遥非遗大学年内挂牌,平遥双林寺国际研究院年内启动。

  列位代表!簇新的2019年曾经拉开序幕,惟者进、惟立异者强。让我们正在平遥县委的顽强带领下,正在县、县政协的监视支撑下,连合率领全县人平易近,以和役的姿势,实干的,努力奔驰,务实逃梦,以优异的成就向国70华诞献礼!

  文旅方面:全年欢迎旅客1548.67万人次,增加19.38%,旅逛总收入180.78亿元,增加20.15%。新修订的《山西省平遥古城条例》正式实施,古城办理工做迈上新台阶。国度级公共文化办事系统示范区建立通过国度验收。现存最早的明代《平遥县志》从回归家园,经复制点校,近期将排印面世。平遥中国年、平遥国际摄影大展、平遥国际片子展继续成功举办,首届平遥国际雕塑节完成,平遥国际摄影大展荣获“40年中国十佳品牌节庆”;完成旅逛茅厕和导逛办理体系体例,启动了景区泊车场办理体系体例;旅逛小火车、老醯水镇预备停当,即将正式启动;故宫文创、印象新街投入运营;横坡、遐角、南岭底等村落旅逛持续强大。正在第十四届中国文博会上,平遥荣获“2018中国最美县域”称号。

  13.双签约:通过成立村落干部、家庭大夫签约团队取全县建档立卡贫苦生齿中的因病致贫、因病返贫苦难群众“双签约”工做机制,勤奋处理群众对健康扶贫政策不知情和群众就医报销难问题。

  1.平遥经济手艺开辟区:以108国道为轴线,以古陶、中都、洪善、朱坑、南政、杜家庄6个乡镇为沉点,以耀光电厂为能源供给核心,以绿色食物加工园、新兴财产园、文化旅逛创意园三大财产园为承载的财产集聚地。

  鼎力鞭策教育提质。投资2.5亿元,正在现代工程手艺学校西侧启动尝试中学全体迁建工程,力争4月份开工,岁尾从体落成,2020年9月投入利用。抓好总投资2.6亿元的尝试小学讲授楼、第四长儿园、和诚高中、东大闫学校等学校新建工程和17所学校的改扩建工程。深化教育,加强教师步队扶植,环绕打制高质量教育的方针,全面提拔中小学长儿园办学程度和质量,让每一个孩子都能接管公允的有质量的教育。

  项目扶植成效较着。深切推进“转型项目扶植年”各项工做,严酷落实包项目和轨制,全年共实施沉点项目60个,完成投资40.2亿元,此中,转型项目投资占65%;对28项行政审批事项从头梳理,为又见平遥啤酒等40个项目试行了许诺制。通过地盘开辟、占补均衡、增减挂钩等体例,为91个项目争取地盘规划目标2287亩。通过争取政策性贷款、专项债券、资产证券化等路子,两年来筹集各类资金跨越40亿元。进一步加大招商引资力度,全年共会审签约项目20个,总投资233.4亿元。

  优化结构提拔层级。按照“旅逛+”的融合成长思,继续优化旅逛业态结构和鞭策旅逛严沉项目扶植。双林新城版块:3月底前启动扶植旅逛小火车项目,岁尾全线月底前全数完成老醯水镇项目一期工程地盘征收,5月份全面开工扶植;寒石博物馆年内开工扶植;以保守雕塑艺术为依托,启动双林寺景区全体提拔。天鹭湖版块:加速推进温泉酒店、温泉核心扶植;力争启动天鹭湖火车头玻璃小镇和亿都控股集团西医药康养旅逛核心项目。古城周边版块:鞭策总投资10亿元的惠济河旅逛通航及生态景不雅廊道项目年内开工。确保当红齐天古城墙面炫彩灯光秀“五一”小长假正式上演。完成低空旅逛项目太行山、壶口瀑布等航路结构,构成辐射全省的曲升机航路收集;加速推进通航机场项目手续打点进度。

  9.轨制:从县曲部分抽调专人,确定为全县沉点项目,担任对每个项目进行全过程监管。

  倾力支撑平易近营经济。全面落实平易近营经济省“三十条”和市“二十五条”,逐条制定落实方案,加速完美配套办法,加大解读宣传力度,确保好政策落地收效。正在此根本上,县财务本年至多拿出5000万元用于支撑和培育平易近营企业成长强大,此中,将设立2000万元的平易近营经济成长基金,设立2000万元的应急还贷资金,100万元的人才开辟专项资金以及企业上市、目标增加等一系列金;对新兴劣势项目,地盘出让底价将按不低于地盘等别相对应出让最低价尺度的70%施行,最低出让年限放宽至30年,最高年限50年,为平易近营企业成长留脚用地空间。通过一系列实实正在正在的行动,进一步激发平易近营企业和平易近营企业家的创制活力,力争全县平易近营经济进入一个新的活跃期、成长期。

  出力打制务实担任的好当局。以人平易近群众对劲度做为评判工做的最高尺度,切实改变工做做风,不驰于梦想、不骛于虚声,将地方大政方针和省市各项摆设要求不折不扣落实到步履、表现正在工做、彰显于业绩。按照“六最”营商扶植要求,深切推进“放管服效”,全面营制公允的成长。强化担任担任,对企业和群众许诺的事,雷厉风行、说到做到、顿时就办,对企业和群众关怀的事,用实招、出实力、见实效,以钉钉子的抓好落实。继续阐扬好“13710”督办系统“利剑”感化,加强考评问责,做到工做放置件件有下落、事事有回音,进一步提拔行政效能。

  沉点全面深化。供给侧布局性深切推进,封闭汾西瑞泰正和煤业,全年退出产能9万吨;为企业减轻电费承担4700余万元;支撑1519户小微企业贷款39.1亿元;取碧水源公司深化合做,完成供水公司市场化;环卫保洁市场化全笼盖城区,保洁公司运营优良;国有企业监管进一步加强,25户县属国有企业成立财政办理台账,物资总公司、贸易总公司成功改制,国有资产资本整合进一步加速;深化教育体系体例,确立权利教育学校办理尺度系统,竞聘38名中小学校长;农村集体产权轨制全数行政村完成清产核资;供销合做社分析建成7个惠农办事核心和57个村级电子商务分析办事坐。

  列位代表,当局工做和全县经济社会成长取得的每一点前进、每一份成效,最底子得益于习新时代中国特色社会从义思惟的科学,离不开市委、市当局和县委的顽强带领、科学决策,凝结着县、县政协的监视和支撑,表现了各级各部分的亲近共同、尽职尽责和全县人平易近的凝心聚力、拼搏奉献。正在此,我代表县人平易近当局,向辛勤工做正在各条阵线的全县人平易近,向鼎力支撑当局工做的代表、政协委员、社会人士和省市驻平单元、离退休老同志,向所相关心、支撑平遥成长的伴侣们,暗示衷心的感激并致以高尚的!

  实施村落复兴计谋是新时代农业农村工做的从抓手。平遥的新农村扶植已经正在全市领先,正在实施村落复兴计谋中,我们必需再拔头筹,谱写新时代平遥斑斓村落全面复兴新篇章。

  全面建成小康社会,鞭策平遥成长迈上新台阶,对当局工做和本身扶植提出了新的更高要求。我们必需以习新时代中国特色社会从义思惟为指点,不竭提高施政能力和办事程度,出力打制让人平易近对劲的好当局。

  此外,平易近族、教、外事、景象形象、地动、统计、档案、史志等工做取得新进展,妇女、儿童、青少年、老龄、残疾人、红十字等事业取得新前进,国防后备力量扶植、双拥、人平易近防空工做结实推进,各项事业齐头并进、兴旺成长。

  聚力提质增效,抓好财产提拔。以煤化、峰岩两大轮回经济园区为沉点,加速裁减掉队产能,继续推进煤矿企业减量沉组;支撑煤化、峰岩集团年内各建成一个一级矿井,全面提高煤矿出产机械化程度、平安系数、出产效率和出产能力;确保总投资22亿元的煤化集团捣固焦项目年内正式开工;全面鞭策平遥南区块煤层气勘察开采项目,力争本年进入出产运营阶段;依托开辟区新金属材料院士工做坐的专家劣势、科研劣势,沉点推进华丰公司技改项目本年6月投产运转,打制全国消逝模电机壳智能锻制样板工程;鞭策亮宇炭素总投资4.8亿元的2.6万吨高功率石墨电极项目尽快启动扶植。

  积极推进创业就业。一直把就业摆正在凸起,做好高校结业生、城镇就业坚苦人员就业和农村敷裕劳动力转移就业,2019年力争城镇新增就业4300人;深切开展赋闲安全援企稳岗“护航步履”,开展技术提拔“展翅步履”,让每一名群众都能通过本身奋斗,实现过上夸姣糊口的希望。

  2018年,是宏不雅经济非常复杂和资本束缚持续叠加的一年。一年来,正在县委的准确带领和县、县政协的监视支撑下,县当局以习新时代中国特色社会从义思惟为,认实贯彻习总视察山西主要讲话和地方、省、市一系列大政方针和决策摆设,连合依托全县人平易近送难而上,竭力而为,较好地完成了十六届三次会议确定的方针使命。

  鞭策走深走实。问题导向,聚焦环节环节,遵照“巩固、加强、提拔、通顺”八字方针,全面推进以供给侧布局性为牵引的各项使命。加速国有企业改制。力争年内完成肉联厂和医药药材公司企业改制。以完美国有资产办理体系体例为抓手,多形式、多渠道引入计谋投资,本年要力争完成1—2户企业混改。鞭策财税体系体例。“紧日子、保根基、调布局、保计谋”准绳,严控“三公”经费预算,按照不低于5%的比例压减一般性收入;按期向县常委会演讲国有资产办理环境和预算施行环境,严酷落实小我所得税各项办法,稳妥有序做好社保费和非税收入划转征收相关工做。抓好农业农村。落实搀扶小农户和现代农业成长的无机跟尾政策,完美“农户+合做社”、“农户+公司”好处联合机制;以农村集体产权轨制为冲破,全力做好股权证和代码证的颁证工做;连结农村地盘承包关系不变并长久不变,完美农村承包地“三权分置”;稳慎推进农村宅轨制,推进农村宅利用权登记颁证工做,力争2020年根基完成。

  财产转型程序加速。努力抓财产、调布局、换动能,三大财产均呈现出层级不竭提拔的积极变化,三次财产比沉由2017年的11.4:37.3:51.3调整为10.2:33.0:56.8。

  7.增减挂钩:将农村扶植用地取城镇扶植用地间接挂钩,若农村拾掇复垦扶植用地添加了耕地,城镇可对应添加响应面积扶植用地。

  出力打制高昂无为的好当局。以“立异、高昂无为”大会商为契机,慎密连系本身现实,对标一流、找准差距,鞭策再深切、实践再立异、工做再抓实。把握准绳,庄重工做规律,成功推进当局机构,构成有益于成长的新的组织布局和工做款式。认实落实市委“三个三”工做思,鼎力奉行“一线工做法”,指导各级干部沉入项目扶植第一线,走到招商引资最前沿,投身转型成长从疆场,把更多的时间和精神用正在查询拜访研究、处理问题、鞭策工做落实上,正在鞭策转型成长中干出新业绩,干出好口碑。

  为实现上述方针,县当局将以总投资337.6亿元的80个沉点项目为冲破,以高质量成长为方针,沉点抓好6个方面的工做:

  凸起龙头带动,延长农业链条。继续搀扶农业龙头企业成长,推进一产“接二”“连三”,构成出产取加工、企业取农户跟尾配套的上下逛财产款式。沉点支撑华润集团启动扶植总投资2亿元的年屠宰驴2万头及300万斤驴奶加工项目;支撑龙海公司取正大集团深度合做,全面运营3000万只肉鸡屠宰线万只商品肉鸡养殖扶植;加速推进晋润肉类食物公司万头生猪养殖项目;支撑新大象种养财产园继续投资5000万元,扶植存栏10000头、出栏20000头肥猪的育肥场;支撑晋升食物工业4.0尺度化杂粮出产项目开工扶植;推进国青公司年产6万吨高质量饲料出产线扶植,力争年内实现投产;推进兆辉食物新建2000吨杂粮深加工出产线月底前投产。出格是要持续开展畜禽屠宰监管“亮剑步履”,沉点开展非洲猪瘟防控工做,提拔屠宰行业全体监管程度。

  加速文旅业态融合。全面推进平遥中国年、平遥国际摄影大展体系体例机制,完全改变当局从办模式,逐渐实行市场化、公司化运做;切实鞭策取俄罗斯恰克图市缔结敌对城市历程,结实做好第三届国际片子展和第二届国际雕塑节的筹备和举办工做,承办妥第二届世界面食大会;继续引进一批有影响的节展勾当,办妥首届平遥国际西医药康养节,力争实现平遥古城音乐节、美食节、技击节成功落地。通过一系列市场化运做,持续加大宣传推广力度,推进线上线下联动,全年力争欢迎旅客冲破1700万人次,旅逛总收入冲破200亿元。

  此外,还要切实做好平易近族教、外事侨务、人防、地动、景象形象、档案、史志、治超、科普、妇女、儿童、老龄、关工委、残疾人、红十字、慈善救帮、国防带动和双拥等工做,为我县成长凝结强大合力。

  全力守护碧水蓝天。安稳树立“绿水青山就是金山银山”的,继续巩固地方、省环保督察“回头看”交办问题整改,精准发力,分析推进大气、水污染防治攻坚取得成效。守护蓝天白云。沉点要投资1.8亿元,实施工业源污染管理工程,完成耀光煤电、峰岩焦化、一矿焦化和兴华焦化4户工业企业深度。投资1150万元,完成县城区内灵活车尾气排放遥感监测系统扶植,力争年内实现PM10、PM2.5平均浓度下降7%以上,沉污染全国降5%以上。守护碧波绿水。投资1.75亿元,推开南政、洪善、东泉、段村污水处置厂扶植;投资1500万元,实施集中式饮用水源地专项整治项目;完成牛肉集团、龙海公司、晋润肉类食物公司外排废水处置设备提标项目;持续奉行河长制,投资5840万元铺开柳根河县城段、沙河洪善镇段河流管理工做;投资3000万元铺开柳根河入汾口、惠济河入汾口湿地工程项目。守护青山绿树。打好全域制林绿化和,沉点要投资1000万元,完成温泉旅逛延长段、七林线、平孟线道的通道绿化工程。投资1000万元,正在襄垣、东泉、岳壁、卜宜、段村新增省级人工制林1万亩。力争全年制林2万亩以上,让绿色成为平遥高质量成长的底色。

  聚力招商引资,抓好项目扶植。开辟区的生命正在于项目,活力正在于招商引资。当前,开辟区最紧迫的使命就是鼎力开展招商引资、招才引智。要继续按照“固安模式”,深化取正昊集团的合做,通过委托招商、以企招商、以商招商、精准招商,力争开辟区本年完成签约总投资40亿元。要加速项目扶植。绿色食物加工园:沉点抓好总投资4.5亿元的又见平遥啤酒二期项目,全面启动总投资12亿元的中科鸿基生物科技财产园项目,全力推进平遥牛肉加工尺度化厂房项目扶植,尽快启动总投资15亿元的韦施克太阳能光热光电新能源研发项目。新兴财产园:沉点实施好总投资20亿元的中国钢研人制蓝宝石长晶项目,确保6月底前投入试出产。尽快启动总投资10亿元的碳化硅长晶项目,年内力争从体落成。鞭策电弘锦业二期30万方粉煤灰加气混凝土砌块出产线月底前投产。启动总投资2亿元的晋明通脱硝催化剂再生二期项目扶植。鞭策总投资1亿元的耀光煤电康华纸业项目尽快开工扶植,力争6月底前投产。全面启动总投资15亿元的亚太绿建(平遥)数字化财产园项目,优化我县建材财产布局。文化旅逛创意园:鞭策华为大数据核心项目3月份开工扶植,年内建成运转。取国际艺术研究院合做,投资1亿元的汇才国际文化科技财产园,力争年内开工扶植文化艺术培训核心和国际人才科技项目交换核心。

  鞭策产城融合。继续按照古城焦点片区、西部文化财产区、南部旅逛集散区、东部会展功能区、北部功能缓冲区的“一核四区”总体思,全力完美空间结构,推进旅逛财产取城市融合成长。古城东部投资6.27亿元,3月底前完成9.1万平方米的城中村拆迁使命,力争4月底前开工扶植平遥国际会展核心,年内根基完成从体扶植;古城南部完成拆迁收尾工做,加速城南片区业态结构和规划设想编制,年内具备开工前提。同时,完成康宁拓宽和南二环东延、滨河西南延工程,构成从旅逛通道闭环线;古城西部云峰邮政片区完成古城周边绿化提拔,印象新街南片区项目年内从体落成。财务片区棚户区扶植项视力争年内从体落成80%。平遥二中贸易片区完成招商、选商引资,力争启动一期项目。

  列位代表,一年砥砺奋进,一年躬耕不辍。回首2018年,正在全省复兴成长、转型成长的严沉机缘面前,县当局一直负沉担责,以“功成不必正在我”的,树立过紧日子的思惟,集中财力办大事,全力以赴鞭策棚户区、竭尽全力打制工业园区、千辛万苦招商引资、咬紧牙关拉开城市结构、心无旁骛抓严沉项目、倾尽全力抓文旅融合,紧紧抓住关乎平遥将来的环节环节,用结实的行动培育财产打根本,以“前人栽树”的思维破题成长力促转型。当前,平遥已奠基了由“蓄势”向“发力”改变的根本,初步具备了厚积薄发、乘势而上的前提,必将送来一个空间潜力充实拓展、劣势资本竞相迸发的主要期间。只需我们全县上下果断决心、连结定力,平遥将来就必然能跨入良性成长的快车道。

  14.险三救帮:根基医疗安全、大病安全、弥补医疗安全;参保缴费救帮、辅帮器具免费适配救帮、特殊坚苦帮扶救帮。

  出力打制风清气正的好当局。认实履行全面从严治党从体义务,“一岗双责”,不竭推进当局系统党风廉政扶植和反斗争。强化督责,峻厉整肃庸政、懒政、怠政行为,持之以恒改正“四风”。强化对沉点范畴和环节岗亭的监视,查处当局系统各类不正之风和行为,切实做到当局、干部清正。过紧日子的思惟,集中财力办大事,把无限的资本和财力,用正在平遥成长最需要的处所,以当局的紧日子换取老苍生的好糊口。

  凸起农产物畅通,激发农村活力。农产物畅通是农人致富最无效的路子。3月底前全面启动总投资15亿元、占地300亩的中农批农产物物流园项目,力争年内完成从体工程,早日实现县域农产物从更高层级上取全省、全国市场的对接。鼎力鞭策正在全县结构、挂牌50个农产物旅逛曲供点,持续推进当地农产物取1500万旅客市场的无效对接。提拔6个乡镇供销社、20个村落电商快递办事坐,建立县域农村物流配送系统。此外,本年继续挖掘潜力寻找可开辟资本,力争完成地盘开辟3500亩,进一步激活农村资本。

  按照总体要求,立脚我县全面小康和转型成长阶段性特点,连系市委经济会议义务分化,分析考虑速度、效益、布局、动能四个维度的同步协调、彼此支持,确定2019年全县经济社会成长的次要预期方针为:地域出产总值增加6.3%,规模以上工业添加值增加5%,一般公共预算收入增加7%,社会消费品零售总额增加7.5%,固定资产投资增加6.5%,城乡居平易近人均可安排收入别离增加7%以上、7.5%。同时,万元P能耗、万元P二氧化碳排放量、万元P用水量降幅以及6项污染物排放目标完成市定使命,城镇登记赋闲率节制正在4%以内。

  防备化解严沉风险。高度注沉、妥帖措置当局债权风险。沉点要抓好存量消化,通过利用财务资金、刊行当局债券置换、上级政策等多种办法,力争本年再次大幅度降低债权,确保2020岁尾前存量现性债权全数化解完毕。紧盯省委确定的“深治”总方针,纵深推进扫黑除恶专项斗争,以“三打三治”为载体,继续正在深挖彻查、扩大和果、拓展延长、铲除土壤、堵塞缝隙等方面沉点发力,不竭加强人平易近群众平安感。环绕打制共建共治共享的社会管理款式,深切进修推广新时代“枫桥经验”,不竭提拔下层社会管理现代化程度,逐渐建立富有活力、富无效率的新型下层社会管理系统。无效处理不变凸起问题,做好矛盾排查化解工做,确保社会大局持续不变。

  聚力扩大承载,抓好园区扶植。严酷按照省当局批示了了开辟区成长定位,绿色食物加工园要以劣势牛肉精湛加工为焦点,聚力成长特色食物加工业、生物科技财产;新兴财产园要以高新科技财产为焦点,统筹结构高新材料、新型建材、高端配备制制等新兴财产;文化旅逛创意园要环绕平遥特色文化和旅逛资本,鼎力成长文旅财产。此后,准绳上除煤、电等财产项目,其他新上项目都要进开辟区,力争本年开辟区固投增加100%,工业投资增加100%,规上工业添加值增加10%。加速开辟区根本设备扶植。本年至多要投入1.5亿元,完美开辟区水、电、热、污水处置等各个方面。此中,投资1900万元,启动新兴财产园10kV开闭所扶植;投资5000万元,完美新兴财产园道工程扶植;本色性启动开辟区集中供热项目,力争年内具备供热前提。加速推进“三化三制”,尽快完美开辟区组织机构扶植,依法依规做好向开辟区授权工做,落实国度和省减税降费政策,进一步压缩行政许可事项,持续深化企业投资许诺制,全面推开“证照分手”,通过优化营商,实正让企业进得来、稳得住、留得下、能成长。

  立异机制不懈提质。沉点依托平遥古城景区办理公司,成立景区旅逛成长公司、旅逛办事公司、旅逛餐宿办理办事公司、旅逛泊车场办理公司,深度梳理对接景区聪慧旅逛版块、导逛办事版块、宾馆客栈版块、泊车场版块,成立线上监管平台,全面提拔景区程度和市场化程度。同时,以景区办理公司为从体,整合优良资本,鞭策平遥古城全体上市工做,进一步强化“平遥”金字招牌,获得处所持续成长的资金和动力。此外,全面盘活棉织厂、物资公司全体资产,结构新的业态,打制古城内新的旅逛集散区。

  农业方面:全年粮食总产26万吨,增加5.7%;蔬菜总产57万吨,增加2%,畜禽豢养量2315万头(只),肉蛋奶总产19万吨,农业出产再获丰收;全年调减玉米3万亩,新成长设备蔬菜1000亩,杂粮5000亩,中药材1.5万亩,布局调整成效显著;中药材财产园获批市级财产园,槟果示范园完成千亩槟果栽植,特色农业园区笼盖所有乡镇,“一乡一业、一村一品”持续成长;新大象种养财产园、华润集团畜光互补项目健康运转;龙海集团取正大集团合做的年屠宰3000万只肉鸡屠宰线扶植完成,牛肉集团牛肉干出产线投入出产,全年新增国度级龙头企业1户、省级龙头企业4户,农业龙头企业完成发卖收入56亿元,增加7.7%;宁杜喷鼻集中供水工程全面开工;投资4500万元铺开汾河湿地扶植;完成退耕还林6200亩;完成地盘开辟6000亩,农村资本进一步激活。

  凸起以报酬本、极力而为和可持续成长,倾力做好创卫攻坚、古城整治、产城融合、功能配套四件大事,全面加速城市根本设备扶植历程,提拔城市质量,改善人居。

  2.院士工做坐:由当局鞭策,以企事业单元立异需求为导向,以两院院士及其团队为焦点,进行科学手艺研究的高条理科技立异平台。

  15.“三化三制”:成立专业化、市场化、国际化的开辟区办理运转机制和带领班子任期制、全员岗亭聘用制和绩效工资制等轨制。

  25.13710:“1”即当天要研究摆设;“3”即3天内要向上级反馈打点环境;“7”即一般性问题准绳上7天内要落实处理;“1”即严沉问题包罗一些复杂问题要正在1个月内落实处理,确实处理不了的,要拿出处理的时间节点和方案;“0”即所有事项都要到底、销号清零,事事有下落,件件有成果。

  继续办妥十件实事。本年县当局环绕群众最关怀、最间接、最现实的平易近生问题,放置了10件实事。①完成9503座茅厕无害化;②推进127个以上县村落物流节点扶植;③农村片子公益放映3276场;④为4300名城乡怀妊妇女免费供给产前筛查取诊断办事;⑤为4500名重生儿免费开展48种遗传代谢和遗传性耳聋基因检测办事;⑥实施经济坚苦高龄和失能老年人关爱步履;⑦为7000名贫苦农村妇女免费两癌查抄;⑧实施免费法令征询便平易近工程;⑨实施7400人的全平易近技术提拔工程;⑩培育下层西医适宜手艺人才200名,提拔下层西医药办事能力。县当局将认实倾听群众,积极回应群众关心,竭尽全力办妥每一件平易近生实事,让幸福更有“质感”,让成长更有“温度”。

  法制切实加强。县当局自动向县及其常委会演讲工做,严酷施行县及其常委会决议决定,自动接管、政协监视,共打点代表看法172件、政协提案208件。严酷落实当局系统全面从严治党从体义务,深切推进反斗争。接访、下访轨制,结实开展矛盾胶葛排查化解工做,各类问题获得积极无效化解。以宪习宣传为从线,深切开展“七五”普法,高尺度打制35个农村文化宣传阵地,全县普法受众达到90%以上;持续深化扫黑除恶专项斗争,成功打掉恶犯罪集团2个、犯罪团伙8个,对3起恶犯罪团伙案件进行了公开宣判,涉黑涉恶违法犯罪获得无效遏制,社会公允获得无力彰显,群众平安感不竭加强。2018年,平遥荣获“省级安然县”称号。

  经济实力不竭提拔。正在全省经济由“疲”转“兴”的带动下,县当局压实义务抓落实,以上率下攻,全力保使命、争,全年地域出产总值完成118.69亿元,增加7.5%;规模以上工业添加值完成29.07亿元,增加13.1%;社会消费品零售总额完成68.01亿元,增加8.4%;一般公共预算收入完成6.65亿元,增加35.7%;固定资产投资完成45.4亿元,增加10.9%;城乡居平易近人均可安排收入别离完成30442元、12472元,别离增加6.9%、8%,根基实现了经济增加连结中高速、全市排位连结中上逛的方针。

  打制卫生县城。投资4500万元,完成城区户厕和公共旱厕工程;投资3450万元,完成柳根街现有集贸市场提档和4处便平易近市场新建工程;投资1300万元,完成城中村街巷软化;投资1000万元,启动餐厨烧毁物资本化操纵途置厂扶植;投资120万元,完成粪便无害化处置厂项目扶植;投资1800万元,完成9个垃圾曲达坐扶植;投资1300万元,加速奉行城区糊口垃圾分类;投资3600万元,实施污水处置厂二期提标;投资500万元,完成老旧小区分析整治工做。确保年内通过上级明察暗访,按时按质完成全市创开国家卫生城镇总体要求。

  22.“三个三”工做思和行动:方针导向、问题导向、成果导向“三个导向”;落实根本工做清单、沉点工做清单、亮点工做清单“三个清单”;提拔能力、立异能力、施行能力“三个能力”。

  23.“六最”营商:营制审批起码、流程最优、体系体例最顺、机制最活、效率最高、办事最好的营商。

  正在看到成就的同时,我们也认识到,伴跟着宏不雅经济的严沉变化,我县经济社会成长中的一些深条理矛盾进一步凸显出来。从根本来看:农业根本仍然亏弱,农业出产受市场、环保、天然天气等要素影响,农人收入增幅低于P增幅近1个百分点,仍有近4000名贫苦生齿没有脱贫;城市根本设备欠账最沉,古城和新城扶植使命很是繁沉;污水、垃圾处置功能还不完美,集中供热、供气的管网还有空当,空气质量问题仍然凸起;县级财力十分无限,社会保障程度取群众有很大差距。从布局来看:工业布局照旧不合理,煤炭行业占比仍然较大,工业立异驱动亏弱,动能转换不脚,规上工业企业从停业务利润率仅为0.6%。从项目来看:受大影响,项目扶植进度总体偏慢,资金、地盘、环保等政策性要素仍是当前亟需冲破的严沉瓶颈。从来看:部门干部担任做为认识不强,改良工做做风,改变当局本能机能,优化营商,仍然需要持久用力。县当局必然问题导向,正在此后的工做中通过和成长的法子,以新抽象、新做为、新成就,报答全县人平易近的殷切。

  平易近生福祉不竭促进。2018年,全县公共财务预算收入30.7亿元,此中取改善平易近生相关的收入达26.4亿元,占到总收入的86%。脱贫攻坚连胜,14个贫苦村、6574名贫苦生齿退出贫苦序列,贫苦发生率降到0.9%;一直党政同责,持续开展平安出产大查抄和现患大排查等专项整治勾当,全县平安出产形势总体平稳;瑞思污水处置厂二期项目正式运转,城区污水处置多年的完全破解。古城内运营性燃煤汽锅全数“清零”并逐渐开展洁净能源替代,全年空气质量优秀达141天,SO?平均浓度下降53%,降幅全市第1;农村老年人日间照顾核心,村卫生室,县村落物流节点,全平易近技术提拔培训等“十件平易近生实事”根基完成;人平易近病院新院区完成给水管网、消防系统配套,尝试中学迁建、平遥殡仪馆和公墓扶植正式启动,各项社会事业有序推进。

  10.供给侧布局性:提高供给质量,去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,使供给系统更好地顺应需求布局变化。

  完美公共办事系统。新建10个农村老年日照顾核心,加速乡镇敬老院、村级日间照顾核心升级,完美养老办事系统扶植。做好拥军优属、拥政和退役甲士办事工做。积极稳妥推进全县机关事业单元养老安全入轨运转,继续推进医保跨省异地就医间接结算和医保领取体例。承办妥全国第二届青年活动会火炬传送工做;全面启动平遥殡仪馆、公墓扶植;鼎力推进“三社联动”摸索实践,勤奋培育一批精品特色社区。

  分析整治古城。把古城违建整治做为当前最大的使命,严酷按照“半年消减存量,绝对遏制增量”的工做方针,对古城违建行为进行完全整治,举全县之力打赢“古城和”,捍卫古城品牌,保障群众权益。沉点投资13.78亿元,全面启动平遥古城根本设备提拔PPP项目,确保后“煤改电”笼盖古城的电力负荷。投资9000万元,4月初全面启动古城绿化和亮化工程,9月底前全面完成。

  凸起生态宜居,扶植斑斓村落。持续改善农村人居,全面铺开5个省级人居示范村和14个县级斑斓宜居示范村扶植。实施完成农村改厕5000座以上,新建农村污水处置厂4处,新建糊口垃圾曲达坐9处;启动孟山乡二郎村、段村镇廉庄村等5个生态庄园新建工程;开工扶植“四好农村” 130公里,实现行政村全数通软化。严酷农业设地办理,切实将“大棚房”问题化解正在萌芽形态。同时,实施好以“兴水、治土、增绿、治污”为沉点的18项财产、根本类农业沉点工程。年内完成宁杜喷鼻集中供水工程,确保实现供水。投资8000万元鞭策苏家堡和左家堡汾河湿地流域生态修复工程。处理好10个村的人畜饮水平安工程。启动梁村动物园恢复工程,对园内2500亩损坏陆生及水生植被进行恢复。

  2019年是决胜全面建成小康社会的环节一年,是平遥实现高质量成长的攻坚之年。当前正处正在国际国内经济不确定、不不变、不均衡的特殊期间,同时也处正在国度省市鼎力支撑转型立异成长的机缘之中,处正在我县财产成长和项目扶植的后发劣势不竭积储、逐渐彰显的根本之上。本年当局工做总的要求是:以习新时代中国特色社会从义思惟为指点,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会,深切贯彻习总视察山西主要讲话,按照地方和省委、市委经济工做会议摆设,进一步加强和改良党对经济工做的带领,稳中求进工做总基调,新成长,鞭策高质量成长,结实推进项目扶植、村落复兴、古城、三大攻坚、平易近生改善、立异六项沉点工做,连结经济持续健康成长和社会大局不变,为全面建成小康社会收官打下决定性根本,以优异成就驱逐中华人平易近国成立70周年。

  8.资产证券化:以根本资产将来所发生的现金流为偿付支撑,通过布局化设想进行信用增级,正在此根本上刊行资产支撑证券的一种融资形式。

  凸起质量扶贫,决胜脱贫攻坚。守住“两不愁、障”脱贫底线,出台《平遥县加速扶贫项目实施和资金收入进度办理法子》,持续完美财产扶贫顶层设想;县财务继续拿出4400万元,出力强大小杂粮、畜牧养殖、中药材等增收财产,加强财产扶贫的精准性和实效性;全面完成危房使命和饮水平安达标工做,出力补齐凸起短板;结实落实好“双签约”“险、三救帮”医保扶贫政策,出力提高政策兜底尺度,切实提高脱贫质量,确保全年8个贫苦村、3960人的贫苦生齿退出贫苦。成立动态预警机制,进一步扩大安全笼盖面,加大对非持续不变脱贫户、非建档立卡低收入户等“边缘户”的搀扶保障力度,防止返贫和呈现新的贫苦生齿,确保脱贫攻和决胜。

  颠末多年成长,平遥目前具备了优良的文化财产根本和更高的国内出名度、更强的国际影响力,必需积储力量、乘势而上,通过4大行动,努力打制中国新一线文旅融合示范旅逛城市。

  提拔城市功能。全力鞭策集中供暖“扩网覆面”,对耀光电厂热源进行,新建供热加压坐和水处置核心,新增供热面积150万平方米;稳妥推进全县上下多年的汾屯线改线项目;全力推进天鹭湖立交桥、东外环、新南堡桥道、古城内街巷道、益平易近街道及学府街东延等道工程,尽最大勤奋便利群众出行。启动七洞水厂分析供水工程,改变现有供水能力不脚现状;完成汇通、东外环绿化等23项园林绿化工程;鞭策古城内明清街两侧和旅逛小火车沿线立面。

  提高医疗卫生程度。加速推进人平易近病院新院区设备配套及拆修工程,确保10月底前具备搬家前提,尽快为全县人平易近创制优秀的就医;深化医药卫生体系体例,规范医疗集团办理,逐渐建立优良高效医疗卫生办事系统。投资4000万元,新建南政、襄垣、朱坑核心卫生院营业用房及古陶卫生院防止接种门诊楼,新建公有化行政村卫生室70所。

  工业方面:平遥经济手艺开辟区成功获批省级开辟区,中国钢研人制蓝宝石长晶项目从体落成,设备进厂。晋明通脱硝催化剂出产线、华为大数据核心、又见平遥啤酒等项目正式运营,中科鸿基从打产物唾液酸成功打点出产许可证,全年新兴财产增加11.4%。丁文江新金属材料院士工做坐正式挂牌运转,华兴电机2万吨新型消逝模手艺项目和2500吨高机能铝合金电机壳项目即将投产,制制业前三季度占工业添加值的56.8%,初次跨越煤炭行业。煤化集团捣固焦项目取河钢集团开展计谋合做。亮宇炭素国内最大的阴极炭块焙烧系统全面投产,煤焦、橡胶等保守财产技改投入增加155.7%。全年52户规模以上工业企业利税总额7.6亿元,增加95%。煤化、峰岩、龙海、冠云4家企业晋级2018年山西平易近营企业100强。

  省级平遥经济手艺开辟区是财产集聚、手艺立异的主要载体,要一手抓现有劣势放大提拔,一手抓新增加点孵化培育,加速新旧动能接续转换,勤奋建立多元支持的现代工业系统。

  城市建管全面提质。创开国家卫生城镇工做全面启动,完成旱厕2000余座,投资15亿元启动中农批农产物物流园扶植和百川聚农贸市场提档;汇通、城南、柳根河两侧道、兴平延长等道落成通车;投资19.8亿元,根基完成城南堡片区1100户的拆迁使命,启动了城东城中村;城南堡安设小区启动扶植,城市花圃和益平易近街安居小区保障房扶植开工1368套、18.5万平方米,根基建成富瑞二期保障房908套、9.5万平方米;全县新增绿化面积10万平方米,建成区园林绿地面积600万平方米,绿地率达35.5%;完成“煤改气”5484户,新增供热面积44.96万平方米;以桑冀、曹村等为示范的农村人居整治结实开展,“四好农村”完成扶植153公里。

  16.固安模式:即“当局从导、企业运做”,当局从导是指由当局派驻办理委员会进行同一办理;企业运做是指由当局合做伙伴担任园区的规划、扶植、招商引资及项目落地工做。

  成长的最终方针是改善平易近生。我们将不因事难而推诿,不因善小而不为,一件接着一件办,一年接着一年干,切实加强全县人平易近的获得感、幸福感、平安感。

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